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2022年06月23日 星期四      报料热线:966123
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五指山市委政法委多措并举推进未成年人保护和预防犯罪工作

为“六园”建设提供和谐稳定社会环境

五指山市委副书记、政法委书记林方江在红山中心学校与老师们座谈
五指山市公安局法治宣讲团到校园巡讲
五指山市检察院荣获全国维护妇女儿童权益先进集体
五指山市公安局打造“家门-校门”安全路径
五指山市司法局法治副校长与帮教学生谈心谈话
五指山市法院组织学生旁听庭审
五指山市检察院在未检法治教育基地开展教育活动

  未成年人作为祖国的未来,肩负着社会的希望和发展。我国非常重视对未成年人的教育和培养。然而,未成年人犯罪时有发生。

  未成年人权益如何保护?面对未成年人犯罪又该怎么做?为此,五指山市委政法委积极探索未成年人保护和预防犯罪工作新理念新模式,建立健全有利于未成年人保护和预防犯罪的长效机制,以更加有力的举措,更加清晰的思路,高质量推动未成年人保护和预防犯罪工作,为五指山“六园”(即琼崖革命初心悟园、黎族苗族文化精神家园、底蕴厚重州府故园、热带雨林国家公园、农旅融合富美田园、四季宜居康养乐园)建设提供和谐稳定的社会环境。

  一路落实、一路推动。截至目前,五指山市涉及未成年人犯罪的刑事案件发案同比下降36.7%,环比下降85.7%。

  领导重视 组织得力

  将未成年人保护工作摆在突出重要位置

  预防和减少未成年人违法犯罪工作,是一项长期、艰巨、复杂且迫在眉睫的社会系统工程,引起各级党委、政府的高度重视。

  4月13日,五指山市委副书记、政法委书记林方江到五指山市司法局开展调研。他强调,要加强未成年人帮教工作,坚持法治教育、法律援助、特殊帮扶同步发力,从司法角度出发,积极探索,不断在工作实践中提炼总结出“点对点”靶向普法,“心贴心”精准服务的好思路、好经验,使全社会形成合力,有效引导未成年人健康成长。

  一直以来,五指山市委政法委高度重视未成年人保护和预防犯罪工作,将其列入重要日程,摆在突出位置,由市委副书记、政法委书记担任组长。

  其间,五指山市委市政府多次召开专题会议,研究部署全市未成年人保护和预防犯罪工作,明确工作职责和任务,进一步压实压紧主体责任,形成工作合力,并由五指山市委政法委牵头,从教育局、检察院、民政局等单位抽调相关人员组成4个调研组,利用一个月的时间,深入走访各乡镇、畅好居、大中专院校、中小学校,与学校老师、家长、社会人士面对面了解五指山市未成年人基本现状,并形成高质量的调研报告和方案印发有关部门贯彻落实。

  不仅如此,五指山市委政法委强化“四访五帮”帮教成效,累计召开政法单位帮教有不良行为未成年学生工作部署会3次,制定印发《五指山市政法单位帮教有不良行为未成年学生工作方案》等文件。截至目前,共有33名政法干警参与帮教工作,累计帮教有不良行为未成年学生61名,开展189次帮教走访活动,心理评估6次,劝回12名学生返校,送9名学生到海口荣山学校接受学习教育。

  五指山市委市政府还强化督导考核,对18名法治副校长和33名帮教干警进行年度述职考核,优秀率分别为50%和48.5%,并对工作进度迟缓的教育局实施黄牌警告。

  完善机制 形成合力

  积极推动未成年人保护工作创新和发展

  5月17日,五指山市委政法委召开法治副校长和未成年学生帮教工作推进会,要求各有关单位要各司其职、通力合作、齐抓共管,以高度的政治自觉、法治自觉履行对未成年人的保护职责,积极推动未成年人保护工作创新发展。

  5月13日,五指山市法院毛阳法庭法官带领帮教小组走访两位帮教学生,以“定期走访+全面建档+实时跟进”的模式,积极开展“四访五帮”,真正做到预防和减少未成年人违法犯罪行为的发生,用司法温情为未成年人保驾护航。

  近日,五指山市有两伙未成年人分别结伙盗窃,后被警方查获。经协调,五指山警方将其中8名未成年人送到海口市未成年人法制教育中心接受学习教育,以此加强涉嫌违法犯罪未成年人的管教,尽力挽救失足少年。

  以上一幕幕,正是五指山市各政法部门大力开展未成年人保护和预防犯罪工作的缩影。

  一直以来,五指山市委政法委始终把未成年人保护和预防犯罪作为一项社会工程、系统工程,从全局和战略高度,认真思考、科学谋划,积极探索长效机制,为未成年人的健康成长提供优质的服务、更科学的帮教。

  为此,五指山市建立了党委领导、政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与的未成年人保护和预防犯罪工作机制,并于2021年5月成立未成年人保护和预防犯罪工作领导小组,负责统筹协调全市未成年人保护和预防犯罪工作,各有关单位各司其职,密切配合,实现全市未成年人保护和预防犯罪工作“一盘棋”,并进一步完善各成员单位责任分工,探索督导考核机制,督促各乡镇各相关单位切实提高认识,认真落实职责。

  同时,五指山市委政法委还将预防青少年违法犯罪工作纳入平安建设(综治工作)考核范畴,定期或不定期开展督导检查,及时发现问题,补齐短板,扎实推进各项工作落到实处,促进未成年人保护和预防犯罪工作不断上新水平、新档次。

  宣传到位 效果显著

  重点培养未成年人法治思维法治意识

  “未成年人是不能骑摩托车的,未满16周岁的人是不能骑电动自行车的……”3月8日晚,五指山市公安局法治宣讲团为海南省第二卫生学校2500余名师生送上别开生面的“法治开学礼”,进一步增强学生的法律意识和自我保护意识,从源头上预防未成年人违法犯罪,正确引导未成年人健康成长,营造文明、平安、和谐的校园育人环境。

  未成年人保护和预防犯罪工作,任重道远,法治教育是关键。

  为此,五指山市委政法委发挥牵头抓总的作用,各有关单位形成合力,掀起一轮又一轮的未成年人法治宣传教育活动。

  ——五指山市教育局:配齐各中小学校法治副校长,联合市委政法委、检察院、司法局、团市委、市普法办、市禁毒办等部门开展未成年人保护和预防犯罪宣传活动、开展扫黄打非“护苗”行动“模范道德进校园”“法治进校园”“禁毒宣传进校园”“青少年心理健康教育进校园”“扫黑除恶进校园”等法治教育154次和思想道德教育146次。组织学生观看德育学堂6.7万人次,参加法治教育4.8万余人次,有效推进未成年人思想道德建设,预防引导学生远离违法犯罪。加强宣传教育,通过教师会议、国旗下讲话等方式开展扫黑除恶、防范电信网络诈骗等宣传活动近千次。

  ——五指山市检察院:开展家长课堂,提升家长法治意识。通过召开家长会的方式为学生家长开展“以案说法”法治教育讲座,在注重培养未成年人法治思维的同时,努力提升家长的法治意识,提升家庭教育质量,提高家长在未成年人保护和犯罪预防方面的参与度,全方位多角度呵护未成年人健康成长;常态化开展“法治进校园”活动。今年以来,各法治副校长共开展法治宣讲13次,其中到学校开展法治教育讲座9场,受教育人数2000余人;邀请学校学生到该院法治教育基地参观并讲授法治课4场次,受教育人数158人。

  ——五指山市司法局:依托“五指山普法”微信公众号发布普法文章23篇,利用快手、抖音、头条等新媒体平台发布普法短视频27条,合计阅读量3313.6万。今年以来,已开展29场线下青少年法治宣传教育活动,组织普法志愿者开展“预防青少年违法犯罪”宣传进社区、进乡村志愿服务活动,通过悬挂横幅、设置法律咨询台、发放相关宣传册及宣传折页共1000余份,并发放环保袋等400余份宣传品。

  ——五指山市公安局:通过五指山市未成年人的反面真实案例,录制《保护少年的你》,引起强烈反响。

  深入治理 根治后患

  为青少年健康成长创造良好条件和环境

  一直以来,五指山市委政法委本着对人民、对社会、对家庭负责的态度,加大未成年人保护工作力度,为青少年的健康成长创造良好的条件和环境。

  为此,五指山市委政法委多次联合相关部门做好执法检查,加快构建综合治理机制,广泛开展普法宣传教育,重点做好娱乐场所检查管理。同时,认真梳理现有资源,深入研究部署,实现预防体系规范化、预防教育系统化、日常防控常态化,为未成年人的成长创造良好的法律环境和社会环境。

  ——五指山市校园及周边综合治理办公室:持续强化校园及周边排查整治。五指山市公安局、五指山市综合行政执法局等相关部门对校园及周边、网吧、 KTV等重点部位开展大排查、大整治232次;开展专项检查行动。五指山市委宣传部、市市场监督管理局等部门对全市学校和校外培训机构开展扫黄打非、教育乱收费、教育内容整治等专项检查行动26次,减轻学生课外负担、消除安全隐患,保障师生合法权益;提升校园三防建设。召开校园安防建设三年行动专项会议3次,研究部署解决校园安防建设工作难点,开展保安培训2次,如期完成学校保安配备率、全封闭化管理、一键式紧急报警安装联网率,视频监控安装率,护学岗设置率均为100%的目标;落实保卫人员校园及周边巡查制度。加强校园门卫管理和上下学校门口教职工值守制度,严格实行外来人员、车辆登记制度,内部人员、车辆出入证制度,小学幼儿园家长接送制度,防止无关人员、来历不明人员进入校园,防止不法人员将危险品带入校园。

  ——五指山市委政法委:联合公安局、教育局开展整治未成年人违规驾驶共享电动车行为,对未成年人违规行为进行法治教育,引导未成年人遵守交通规则,珍爱生命,遵纪守法,真正做一名合格的好学生;在南圣河、各乡镇河流等易发生溺水地段选好安装监管设备,全天候、多方位监控中小学生下水游泳,从源头上杜绝中小学生溺水;打击网络赌博,联合公安局网警大队,研判网络赌博走势,加强网络监管,深挖上家,采取有效措施,精准打击,发现一起处理一起。

  ——五指山市公安局:通过检查依法处罚7家违反“五必须”要求接待未成年人住宿的旅馆,保持高压态势,发现一起查处一起,达到处理一人警示一片的效果。(杨春梅)

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