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村民不服行政复议状告区政府,海口龙华区代区长出庭应诉

“民告官”庭审“见到官”

王晓龙(左四)在庭审现场 全媒体记者高凌 摄
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  本报讯(全媒体记者陈敏 肖瀚 通讯员马润娇)11月24日,省一中院行政庭公开审理原告韦某发、韦某家等人诉被告海口市龙华区人民政府改变原行政行为的行政复议决定一案中,海口市龙华区人民政府代区长王晓龙作为行政机关负责人出庭应诉。

  据了解,海口市龙华区龙泉镇道插村韦某发、韦某家等人与相邻的富雅村吴某恒等人因为土地承包经营权引起纠纷。在对土地承包经营权进行登记的过程中,龙华区政府经审查,基于富雅村于1998年1月将涉案土地以家庭承包方式发包给吴某恒等人的事实,依法为吴某恒等人登记制作土地承包经营权证,并委托龙泉镇政府代为发放。龙泉镇政府却以韦某某等与吴某恒等存在土地权属争议为由,不将土地承包经营权证发放给吴某恒等人。龙华区政府在对该不予发放行为进行复议审查后,作出《行政复议决书》,责令龙泉镇政府限期将证发放给吴某恒等人。韦某发、韦某家等人认为,该《行政复议决定书》认定事实不清,适用法律错误,侵犯其合法权益,因此提起行政诉讼,请求法院判决撤销龙华区政府作出的《行政复议决书》。

  庭审现场气氛庄严、井然有序。合议庭通过法庭调查、举证质证、法庭辩论和最后陈述等环节,围绕案件争议焦点,针对行政行为的事实认定、法律适用、程序是否合法等关键要点组织双方当事人发表了意见。

  庭审结束后,海口龙华区司法局党组书记、局长文光利告诉记者,龙华区出台《关于落实行政机关负责人出庭应诉工作的通知》要求各单位制定相应工作计划,加强各单位对行政机关负责人出庭应诉的相关规定的学习和理解,避免出现行政机关负责人出庭应诉不符合规定的情形,各单位结合自身工作实际,合理安排单位正职、副职以及其他参与分管的负责人出庭应诉。

  省一中院行政庭副庭长、主审法官陈锋告诉记者,代区长王晓龙作为行政机关一把手出庭应诉,是全面依法治国和依法行政的体现和要求。积极推进行政机关负责人积极出庭应诉,能够体现原被告双方平等的诉讼地位,向公众展示公权力由人民赋予、受人民监督和为人民负责的本质属性;能增强行政机关依法行政的意识;便于当事人双方在法庭上倾听彼此意见,促成问题解决,减少诉讼外的层层请示汇报,提高效率。

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