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非法养殖未查处,儋州检察院提起行政公益诉讼

两单位被判履行监管职责

  本报讯(全媒体记者许光伟 林鸿河 马宏新 通讯员谭清亮)近日,儋州市检察院提起的首例行政公益诉讼一审宣判,海口海事法院分别判决儋州市自然资源和规划局、儋州市农业农村局自判决生效之日起二个月内对陈某诰、儋州某养殖专业合作社、陈某道非法养殖行为依法履行监督管理职责。

  儋州市检察院在履职中发现,儋州市峨蔓镇黄沙港湾西边村养殖户陈某诰的海域使用权证、水域滩涂养殖证分别于2007年4月、2006年11月到期后,其仍非法占用海域、违规排污至今,长达14年之久,兼有陈某道非法占用海域养殖事实存在。2014年,陈某诰成立儋州某养殖专业合作社继续养殖。陈某诰的养殖塘19口,占地面积177.62亩,涉及一般耕地合计168.44亩、滩涂2.72亩、园地6.46亩。陈某道的养殖塘12口,占地面积50.95亩,涉及一般耕地45.28亩、滩涂5.33亩、园地0.34亩。上述养殖场所在海域为Ⅰ类近岸海域生态红线区和水产养殖禁养区。2020年之前养殖污水未经沉淀直排大海,严重破坏当地海洋生态环境。

  2019年9月,儋州市检察院分别向儋州市自然资源和规划局、儋州市农村农业局发出诉前检察建议,督促上述部门对峨蔓镇茅园村委会某养殖塘及陈某诰、陈某道的相关违法行为进行调查,依法作出行政处理,禁止其在海洋生态红线范围内建养殖塘。后经跟进调查发现,上述两部门仍未全面履行监管职责,且未采取有效措施对非法养殖行为进行制止、查处,致使国家和社会公共利益持续受到侵害。今年1月,儋州检察院依法向海口海事法院提起行政公益诉讼,并于近日获得海口海事法院一审判决支持。

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