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2017年08月31日 星期四      报料热线:966123
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村民纠纷化解在家门口

白沙县发挥治安中心户长作用缓解信访压力
户长周文馆在家门口调解村民纠纷 记者高凌摄
  □本报记者和婷婷 宋飞杰

  “你们情绪不要激动,坐下来我们慢慢说。”8月17日下午5时,在白沙黎族自治县打安镇南达村村口农户家院子里,户长周文馆正在对情绪激动的矛盾当事人及其家属进行调解,为了安抚双方情绪,周文馆从房间里拿出凳子,让双方坐下来再协商。

  为做好信访工作,白沙县实行治安中心户长制,发挥基层力量,把矛盾化解在基层。每十户选出一名中心户长,负责自己所管辖的十户家庭的治安综合治理工作,在第一时间掌握、消除治安隐患,把矛盾化解在基层,同时,加强完善乡镇矛盾纠纷调处工作中心建设,有效整合乡镇综治办、司法所、派出所、法庭、监察室、民政、国土等基层综治力量,加大基层矛盾纠纷排查调处工作的力度。

  户长将矛盾化解在激化之前

  8月17日下午,南达村一对堂兄弟因酒后发生口角而打架,户长周文馆在听说此事后,立即联系当事双方了解情况,为了及时化解矛盾纠纷,周文馆联合打安镇派出所,在事发仅3小时后,在村里组织了一场矛盾协调座谈。由于打架后堂弟因头部稍有不适前往医院接受治疗,堂弟媳和堂哥在现场接受调解,但堂弟媳情绪激动,排斥协调。

  “我们今天也没有非得达成最终约定,但问题总要解决的,你先坐下来,我们商量一下你们双方解决方案,你做不了决定的,待会儿可以去医院和你老公商量。”周文馆极力劝和情绪激动的堂弟媳。

  “今天中午我跟堂弟一起吃饭,由于喝了酒,因一点小事吵起来了,没想到还打起架了。”在堂弟媳情绪平复之后,堂哥回忆起了打架发生的经过。“说实话从打架完到现在,我也感觉到很不舒服,只是没来得及去医院检查,我愿意赔偿堂弟的医疗费用,但我去医院产生的费用,也应该由你们来出。”堂哥把最终的想法告诉堂弟媳,堂弟媳表示没有什么意见,但是需要去医院和老公商量了再决定。

  户长周文馆告诉记者,自己所管辖的十户人,都是左邻右舍,平时为了及时发现并化解矛盾纠纷,时常走街串巷,了解村民的想法。“这次打架事件一发生,我就赶忙到现场,并及时联系派出所,

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  争取将矛盾纠纷化解在激化之前。”周文馆说,他会继续跟踪这次打架事件,早日化解双方矛盾。

  派出所联合户长化解矛盾

  打安镇派出所参加南达村打架矛盾协调座谈的是副所长林诗新,在为时一个多小时的调解结束后,记者驱车同林诗新一起返回打安镇上。天色渐渐暗淡,山路弯曲绵延,如同基层矛盾化解工作虽然曲折,但经努力还是会到达目的地。林诗新告诉记者,派出所联合户长调解矛盾纠纷在白沙县是很普遍的做法,就是希望矛盾纠纷能够化解在基层。

  “打安派出所去年曾联合户长化解了一起典型的纠纷。”林诗新回忆,白沙某热作场曾因土地与当地村民发生纠纷,虽然热作场有土地证,但村民认为这是“祖宗留下来的地”,因此,村民开始抢种,也不愿意走法律途径解决问题。当地的户长在百般劝解后,村民无动于衷,矛盾一度激化。于是户长将此问题上报给了打安镇派出所。

  “我们了解情况后,立即安排负责法宣的民警,联合户长开展工作。”林诗新介绍说,民警负责给村民普法,户长负责从情感上给村民做思想工作,终于劝服村民走法律途径解决这个问题,“最终村民虽然败诉了,但村民们因为了解了法律,所以也再没有与热作场起过关于土地的纠纷了。”

  白沙县信访局局长符建敏介绍,白沙县要求矛盾纠纷排查和调解工作要做到“三抓、三前”,即抓早、抓小、抓苗头,防范工作做在矛盾纠纷发生之前、化解工作做在矛盾纠纷发生之前、调处工作做在矛盾纠纷激化之前,防止各类矛盾纠纷的激化和群体性事件的发生。

  “今年截止到目前,白沙县无群访、闹访、常访等恶性事件发生。”白沙县委副书记、政法委书记李广清表示,白沙县信访工作始终贯穿“以人民为中心”的主线,端正工作态度,耐心对待上访者;对待接访事件坚持以事实为核心,认真研判,联合相关部门,及时协商更正化解矛盾;同时,建立机制,切实贯彻户长制,联合精准脱贫贫困户帮扶责任人,排查矛盾纠纷,将信访矛盾化解于萌芽状态。

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