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三亚市信访局兑现服务承诺赢得群众信任

诺必行,行必果

8月21日下午,三亚市信访局召开关于小区排污的信访案件协调会 记者刘少珠 摄
  □本报记者刘少珠 李业滨

  “我们拿到房产证了,感谢你们,三亚市政府越来越彰显亲民为民的理念了……”8月21日下午4时许,主持完一场关于小区排污的信访案件协调会后,三亚市信访局分管接访负责人陶凤清接到这通电话,电话那头,孙先生难掩激动。

  “坚持为民服务宗旨,认真做好群众来信来访接待工作,进一步推进信访问题及时就地有效解决,维护群众合法权益”,近年来,三亚市信访局一直为兑现这一信访服务承诺而努力,通过实实在在的工作,赢得了群众的信任。当天,本报记者前往三亚市信访局采访,记录以下三个片段,展现三亚信访的“诺必行,行必果”。

  1500余户业主拿到房产证

  孙先生是三亚半岛蓝湾小区业主,拿到房产证后,他迫不及待地与陶凤清分享喜悦。

  “小区2200余名业主在半岛蓝湾小区购房入住六七年,迟迟拿不到房产证,与开发商协商多年一直无果。”今年2月,孙生生及多名业主代表到三亚市信访局上访。

  “以事实为依据,以政策为准绳。”接到反映后,信访局当天便组织国土、住建、开发商、业主代表、律师等协调,会诊问题症结,耐心与业主沟通,对他们的不满和焦虑表示理解,提出解决问题的办法,最终促使业主与开发商达成协议。

  为使信访问题得到全方位解决,三亚市信访局跟踪督办,组织各相关部门协调座谈4次,约谈开发商1次。“他们还多次来到小区,和我们聊天,一聊就好几个小时,很真诚,很认真。”孙先生说,从2月到6月,陶凤清等人查阅资料、现场查看、走访了解,让他们明白,信访局是真正在为他们解决问题。

  截至目前,已有1500余户业主拿到了房产证,剩余业主的房产证正在加快办理中。

  跟踪近3年解决疑难案

  兑现信访服务承诺,在于责任心,包括全力化解久拖不决的疑难信访和重信重访。

  从2014年开始,三亚一产权式酒店的外地购房业主,每到年底就集体向三亚市信访局上访,反映的问题就是开发商迟迟不为他们办理房产证。

  针对这个案件,三亚市信访局多次召集住建、税务、公安等职能单位工作人员与信访人、开发商(台商)反复协商,查明问题的症结是开发商把代收的业主契税挪作他用。在依法依规的前提下,三亚市有关政府职能部门对开发商采取限制离岛、查封8套房产等措施。在此情况下,开发商不得不销售被查封的8套房产,销售款分别用于抵偿业主契税、缴纳税款,使业主顺利拿到房产证,这起延续近3年的信访积案得到妥善解决。

   (下转5版)

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   在办理这起信访案件时,三亚市信访局坚持攻心为上,稳定业主情绪,防止矛盾激化,并及时向业主反馈信访办理进展和结果,使调查过程和处理结果透明公开,赢得业主们的信赖和支持。

  “只要真心想解决、方法得当,办法总比问题多,再难的事都能得到有效化解。”陶凤清感慨而言。

  “上访户”变棚改“推动者”

  为解开信访人“心结”,三亚还积极探索创新领导干部接访下访模式,推动信访工作关口前移、重心下移,切实把问题解决在基层,把矛盾化解在当地。

  “现在政府政策好,大家都愿意接受,早点搬离危旧房,也能早点安心。”去年,三亚东方花园的业主终于和破旧的危房说了“再见”。这是三亚实行领导干部带案下访,成功化解矛盾的一个信访范例。

  2014年初,东方花园小区的业主代表就开始上访,反映该小区房屋鉴定为D级危房,希望政府将小区纳入危房改造。由于危房改造涉及规划、国土、住建等多个部门,手续复杂,推进改造困难重重。2015年,在三亚市领导大下访活动中,市领导亲自带队下访到东方花园小区,现场查看危房情况,向居民详细了解情况,当场拍板将该小区列入2016年棚户区改造,并就棚改的政策问题逐一进行现场答复和解决。结果出乎意料,原来带头上访的业主代表,在领导下访听诉排忧解难后,成了棚改的“推动者”,积极协助棚改办工作人员做拆迁动员、维护秩序等工作。

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